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社会保障对土地保障具有一定的替代作用-黄颡门户网站

2019-11-12 16:26:17

[论据摘录]

长期以来,土地是否具有社会保障功能一直是学术界讨论的热点。新农村社会养老保险制度的实施是我国农村社会保障的重要突破。测试它是否可以替代某些土地功能成为间接测试土地是否具有社会保障功能的有效方法。基于三轮(2011年、2013年和2015年)的全国微观跟踪调查数据,采用固定效应模型估计新农业保险的实施对农民土地流转的影响。结果表明:新型农业保险有助于提高农民出租土地的概率,但效果不具有统计学意义;新的农业保险可以显著降低农民出租土地的意愿,范围约为13.0%。新的农业保险政策短期内并没有显著增加农地流转的发生,这再次表明农地流转市场的发展是一个缓慢的过程,其应对政策需要很长时间。然而,农民意愿租金的大幅下降也表明,新农业保险的实施降低了农民对土地的依赖,即新农业保险在一定程度上取代了土地的社会保障功能。这意味着随着农地流转市场制度支持条件的改善,除收入功能外的农地社会功能将逐渐被剥离。随着时间的推移,它肯定会促进交易的扩大,增加耕地管理的规模。

秦丽、杨松涛、张同龙《经济理论与经济管理》2019年第7期

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作者:匿名
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